中塞关系堪称中非合作的典范

七、中塞中非发展五篇大文章对货币金融体系的影响？（一）信贷市场司与货币政策司协同配合，中塞中非强化资金结构性引导央行在今年1月24日国新办答记者问上提出经中央批准，人民银行将设立信贷市场司，重点做好‘五篇大文章相关工作。

另一方面，关系推动城商行、农商行、农信社业务逐步回归本源，发挥中小银行在服务民营和小微企业方面的优势和针对性特点。绿色金融方面，合作2023年12月8日中国证监会与国务院国资委联合发布《关于支持中央企业发行绿色债券的通知》，合作支持中央企业发行绿色债券融资，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，带动支持民营经济绿色低碳发展，促进经济社会全面绿色转型。

（三）我国绿色基金、中塞中非保险、信托等工具仍处于发展初期我国绿色基金尚处于发展初期。我们判断后续信贷市场司将与货币政策司形成合力，关系货政司创设相关结构性政策工具，关系信贷市场司引导相关工具的结构性效果有效落地见效，强化对五大领域的结构性引导效果。合作2）推动创投行业畅通募投管退各个环节。

截至2023年末，中塞中非我国制造业中长期贷款余额同比增长31.9%，其中，高技术制造业中长期贷款增速达到34%，均显著高于10.6%的全部贷款增速。关系1）央行相关结构性货币政策工具继续强化支持。

三是将此前17个省（市）的便利化额度提高至等值1000万美元，合作其余地区的便利化额度暂定为等值500万美元，合作便利高新技术、专精特新和科技型中小企业跨境融资，同时防范企业债务风险。

我们认为新工具是对此前工具的接续，中塞中非强化对科技创新、中塞中非技术改造的支持，也与近期国务院推出的设备更新政策相匹配，今年3月国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上等目标，央行资金预计将提供相应支持。此外，关系央行通过MPA体系及其他考核机制进行定向引导。

但需兼顾海外环境，合作若美联储紧缩强度大，也会经由汇率、国际收支，对我国国内宽松节奏形成掣肘。随着数字经济发展，中塞中非数字金融的应用场景及与实体经济的融合度也不断提高。

如上文所述，关系科技、关系普惠领域相关初创企业实际上通过直接融资效率更高，发展直接融资、健全多层次资本市场是做好五篇大文章的核心方式，在此过程中，间接融资会被部分挤出，反映在金融数据中，一方面，金融数据盘活存量、增量有增有减，重点领域、薄弱环节体量和占比会继续提高。2023年底，合作国家数据局等17部门联合印发的《数据要素×三年行动计划（2024-2026年）》提出，合作支持金融机构融合利用科技、环保、工商、税务、气象、消费、医疗、社保、农业农村、水电气等数据，加强主体识别，依法合规优化信贷业务管理和保险产品设计及承保理赔服务，提升实体经济金融服务水平。